Каковы порядок и условия работы с государственным контрактом?
Статья о том, как снизить риски при исполнении государственного контракта, напоминает о необходимости надежной банковской гарантии. Оформление такой гарантии - ключевой фактор для успешного заключения сделки. Это особенно важно при участии в тендерах и проведении аукционов.
Чтобы избежать риска, связанного с исполнением государственного контракта, необходимо сначала убедиться в надежности банковской гарантии. Для того, чтобы получить такую гарантию, следует обратиться к проверенным и опытным специалистам и получить бесплатную консультацию.
Кроме того, необходимо помнить о том, что госзаказ является не только привлекательной сделкой, но также и ключом к новым уровням успеха. Исполнителями государственного заказа могут стать как юридические, так и физические лица. Участие в тендерах и успешное заключение государственного контракта требуют соответствующего опыта и узкоспециализированных знаний.
Государственный или муниципальный контракт – это юридический договор, в котором определены условия выполнения работ, оказания услуг или поставки товаров для удовлетворения государственных потребностей. Регулирование данной сферы осуществляется посредством статей Гражданского кодекса РФ и Федеральных законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, постановлением Правительства РФ № 722 и другими актами законодательства.
Правила проведения аукционов по размещению госзаказа зафиксированы в Законе № 44-ФЗ. Финансирование государственного контракта и объем обязательств, а также вопросы качества товаров (работ, услуг) и способы их обеспечения, являются неотъемлемыми атрибутами данного документа.
Статус государственного заказчика может иметь государственный или муниципальный орган или бюджетное учреждение. Автономные учреждения, государственные корпорации, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия обязаны размещать заказ в соответствии с разработанными «Положениями о закупках».
Как проходит государственный конкурс по определению поставщика (подрядчика) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд?
Первым этапом является размещение государственным заказчиком на региональном или федеральном сайте извещения о проведении торгов и конкурсной документации. Извещение содержит информацию о максимальной цене договора, сроках поставки товаров, описание качества товаров, стоимости работ/услуг и дополнительные условия.
В случае заинтересованности потенциального участника торгов, он направляет госзаказчику заявку на участие. После конкурсной комиссии процедуры регистрации, заявки на участие проверяются и приглашаются к участию в открытом конкурсе. После тщательной оценки и сопоставления заявок, содержащих котировку с указанием цены, выигравший участник получает уведомление, а на сайте размещается протокол выбора участника и проект государственного контракта.
Важно знать, что для участия в конкурсе предоставление финансового обеспечения заявки является обязательным и составляет от 0,5% до 5% начальной (максимальной) стоимости контракта.
Отказ от заключения договора или уклонение от исполнения обязательств может привести к накладыванию штрафных санкций. Финансовое обеспечение заявки будет перечислено в качестве компенсации государственному заказчику, либо истребуется у банка, выдавшего гарантию. Также необходимо обеспечить исполнение контракта, размер обеспечения может достигать 30% от начальной стоимости. Данное обеспечение может быть предоставлено в виде денежных средств на счет заказчика или банковской гарантии.
Исполнение государственных контрактов требует от исполнителя не только знания законодательства, но и своевременных действий, чтобы соблюдать условия контракта. После подписания государственного контракта начинается этап исполнения, на котором исполнитель должен предоставить денежную сумму в размере до 30% первоначальной стоимости контракта в качестве обеспечения условий выполнения работ, поставки товаров или предоставления услуг. Обеспечение исполнения госконтракта может быть предоставлено банковской гарантией, которая должна быть предоставлена заказчику до подписания контракта и является обязательным условием его заключения.
Форма обеспечения госконтракта выбирается участником открытых торгов самостоятельно, при этом допускается использование банковской гарантии, оформленной по форме банка-гаранта. Банковская гарантия должна содержать указание на госконтракт, исполнение которого она обеспечивает путем указания на стороны контракта в качестве принципала и бенефициара по гарантии, названия предмета контракта и ссылки на протокол торгов как основание заключения контракта; согласие кредитной организации с тем, что изменения и дополнения, внесенные в государственный контракт, не освобождают ее от обязательств по соответствующей банковской гарантии; согласие гаранта с тем, что гарантия сохраняет свое действие вне зависимости от изменений организационно-правовой формы принципала; условие, что гарант перечисляет бенефициару сумму обеспечения исполнения контракта в размере 30% начальной (максимальной) цены контракта в случаях нарушения поставщиком сроков, некачественного исполнения или одностороннего отказа от исполнения госконтракта.
Исполнение государственных контрактов — это ответственный и напряженный рабочий процесс, который требует постоянных согласований и своевременной оплаты. Чаще всего используются две схемы: исполнитель выполняет работы за свой счет, а заказчик оплачивает их по факту выполнения; проект делится на этапы, заказчик перечисляет аванс исполнителю перед началом каждого этапа, целевое расходование средств при этом обеспечивается банковской гарантией.
Однако, в тех случаях, когда исполнение госконтракта растягивается во времени или у заказчика меняются обстоятельства, и он отсрочивает перечисление авансового платежа, у исполнителя может появиться потребность в своевременном привлечении денежных средств либо получении новой банковской гарантии. Поэтому залогом успешного выполнения государственных контрактов во многом является наличие проверенного банка-партнера, способного своевременно предоставлять банковские услуги.
Расторжение государственного контракта: что нужно знать
Согласно действующему законодательству, государственный или муниципальный контракт обязательно должен содержать определенный перечень условий. Среди них – объем работ, стоимость, начало и конец выполнения работ (включая промежуточные сроки), размер и порядок финансирования, а также форму обеспечения исполнения обязательств. При этом эти условия соответствуют категории существенных по законодательству.
В соответствии с общими правилами Гражданского кодекса РФ, контракт может быть расторгнут решением суда по запросу одной из сторон, если нарушены существенные условия контракта, причем наступил значительный ущерб, который привел к значительным потерям выгоды, на которую сторона могла законно рассчитывать при подписании контракта.
Как пример существенного условия, можно привести возможное нарушение сроков начала и окончания работ, а также промежуточных сроков, если они указаны в контракте. Если же сроки не определены по каким-либо причинам, контракт считается недействительным. Нарушение существенных условий государственного контракта дает право одной из сторон на прерывание договорных отношений через суд. Однако возможна также расторжение контракта с обоюдного согласия сторон, составлением соответствующего соглашения об этом.
Кроме того, процедура участия в государственном конкурсе, а также последующее подписание государственного контракта и его выполнение, часто требует банковского финансирования. В этом случае возможно получение кредита или предоставление банковской гарантии, что является наиболее удобным для всех сторон. Однако следует помнить, что такой документ имеет установленный законом срок действия, и в случае, если выполнение государственного контракта затягивается, можно получить новую банковскую гарантию.
Как получить выгодное банковское финансирование при работе с госзаказом?
Большинство подрядчиков, желающих участвовать в государственных конкурсах, нуждаются в финансировании. Существует два способа: получение тендерного кредита или оформление банковской гарантии. Однако, предложения от различных банков могут значительно отличаться, поэтому важно провести тщательный анализ и выбрать наиболее выгодные условия.
Консалтинговая компания КСК групп предоставляет комплексные решения по данному вопросу для среднего и крупного бизнеса, включая предварительную диагностику компании-клиента. Благодаря этому, эксперты КСК групп могут помочь подрядчикам получить кредит или оформить банковскую гарантию на более низких процентных ставках и на более продолжительные сроки, чем в среднем по рынку.
КСК групп также гарантирует оперативность рассмотрения вопросов, выгодные условия предоставления финансирования и сэкономленные проценты по кредиту. Более подробную информацию о компании и ее услугах можно найти на ее сайте, где также можно оставить заявку на бесплатную первичную консультацию.
Фото: freepik.com